堅(jiān)持“五個(gè)強(qiáng)化”

推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任全面有效落實(shí)

水利部黨組書記、部長(zhǎng) 李國(guó)英

水利部黨組堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持做到“五個(gè)強(qiáng)化”，不斷加固擰緊機(jī)關(guān)黨建責(zé)任鏈條，全面提升機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量和水平，為推動(dòng)新階段水利高質(zhì)量發(fā)展、全面提升國(guó)家水安全保障能力提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

強(qiáng)化政治引領(lǐng)

水利部黨組深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，專題學(xué)習(xí)研討習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想及關(guān)于機(jī)關(guān)黨建的重要論述，進(jìn)一步樹牢“抓機(jī)關(guān)黨建是本職、不抓機(jī)關(guān)黨建是失職、抓不好機(jī)關(guān)黨建是瀆職”的理念，不斷增強(qiáng)抓好機(jī)關(guān)黨建的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺。完善貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示工作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，全面強(qiáng)化督辦落實(shí)，確保習(xí)近平總書記重要指示批示不折不扣落實(shí)到位。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的重要講話精神，細(xì)化實(shí)化為7個(gè)方面105項(xiàng)具體任務(wù)逐一抓好貫徹落實(shí)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于中央和國(guó)家機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)的重要批示，制定部黨組學(xué)習(xí)貫徹的16條具體措施，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、完成時(shí)限，逐項(xiàng)抓好落實(shí)。按照“深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)悟，專業(yè)解讀、精準(zhǔn)表達(dá)，系統(tǒng)思維、辯證考量，精益求精、最高質(zhì)量”的原則，組織編寫《深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平關(guān)于治水的重要論述》，報(bào)請(qǐng)黨中央批準(zhǔn)由人民出版社在全國(guó)出版發(fā)行，將其作為水利系統(tǒng)主題教育的重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，作為結(jié)合水利實(shí)際、深化黨的創(chuàng)新理論武裝的重要舉措，不斷深化對(duì)習(xí)近平總書記關(guān)于治水重要論述歷史邏輯、理論邏輯、實(shí)踐邏輯的認(rèn)識(shí)和領(lǐng)悟，確保水利事業(yè)始終沿著習(xí)近平總書記指引的方向前進(jìn)。舉辦“感悟思想偉力·爭(zhēng)做先鋒力量”演講比賽、“我學(xué)我講新思想”理論宣講、黨員干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神成果交流展示等系列活動(dòng)，教育引導(dǎo)水利系統(tǒng)廣大黨員干部進(jìn)一步深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。深入學(xué)習(xí)貫徹中央和國(guó)家機(jī)關(guān)部門黨組（黨委）落實(shí)機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任座談交流會(huì)精神，落實(shí)蔡奇同志講話要求，堅(jiān)決做到以上率下、以機(jī)關(guān)帶系統(tǒng)，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)舉措落實(shí)好機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任，全面提高部屬系統(tǒng)黨的建設(shè)質(zhì)量，堅(jiān)定走好踐行“兩個(gè)維護(hù)”的第一方陣。

強(qiáng)化示范帶動(dòng)

水利部黨組緊緊抓住責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”，加強(qiáng)工作部署和責(zé)任明晰，層層壓實(shí)機(jī)關(guān)黨建責(zé)任。健全完善部黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制，部黨組書記擔(dān)任部黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，更好發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。明確部黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單和部屬系統(tǒng)各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”重點(diǎn)任務(wù)清單，每年年初制定印發(fā)部黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任年度任務(wù)安排、部黨組工作要點(diǎn)、部黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作要點(diǎn)，以部黨組名義召開黨的工作暨紀(jì)檢工作會(huì)議、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，安排部屬系統(tǒng)年度黨建工作。部黨組每半年與駐部紀(jì)檢監(jiān)察組進(jìn)行專題會(huì)商，分析研判機(jī)關(guān)黨建工作形勢(shì)，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。部黨組書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任，切實(shí)做到機(jī)關(guān)黨建工作與水利業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同檢查、同考核，2022年以來(lái)部黨組共召開74次會(huì)議研究機(jī)關(guān)黨建有關(guān)工作。部直屬機(jī)關(guān)黨委書記聚精會(huì)神抓黨建，主動(dòng)謀劃、經(jīng)常研究、及時(shí)推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作。部黨組其他成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，深入分管司局和聯(lián)系單位，指導(dǎo)基層黨組織抓好黨建工作。堅(jiān)持“書記抓、抓書記”，舉辦水利部黨組織書記培訓(xùn)班，指導(dǎo)督促部屬系統(tǒng)黨組織書記全面落實(shí)黨建主體責(zé)任。

強(qiáng)化問題導(dǎo)向

水利部黨組始終堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，結(jié)合主題教育和干部隊(duì)伍教育整頓，組織開展機(jī)關(guān)黨建工作大調(diào)研、問題大梳理、難題大排查。部黨組先后派出6個(gè)調(diào)研組，對(duì)部屬系統(tǒng)53個(gè)黨組織開展全覆蓋黨建調(diào)研，摸清情況、查找問題，形成了一批高質(zhì)量調(diào)研成果。針對(duì)近年來(lái)本系統(tǒng)查處的違紀(jì)違法案件和調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，深入開展“以案促教、以案促改、以案促治”專項(xiàng)行動(dòng)。在“以案促教”方面，制作部屬系統(tǒng)違紀(jì)違法案件警示教育片，組織全體黨員干部以黨支部為單元集中觀看、交流研討；舉辦水利廉政大講堂，開展新提拔干部集體廉政談話，在部屬系統(tǒng)組織開展學(xué)黨章知識(shí)競(jìng)賽，不斷深化警示教育、紀(jì)律教育。在“以案促改”方面，建立機(jī)關(guān)黨建問題清單，制定整改措施，立行立改、深改實(shí)改；對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作較為薄弱的水利社團(tuán)、科研單位，進(jìn)行約談提醒，加強(qiáng)分類指導(dǎo)。在“以案促治”方面，舉一反三，建立完善落實(shí)機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任制度機(jī)制，印發(fā)實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、廉政意見回復(fù)、巡視監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督協(xié)作配合等方面制度辦法，推動(dòng)落實(shí)機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任工作制度化、規(guī)范化。

強(qiáng)化貫通融合

水利部黨組堅(jiān)持把水利中心任務(wù)完成情況作為檢驗(yàn)機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任落實(shí)成效的重要標(biāo)尺，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建和水利業(yè)務(wù)深度融合，以高質(zhì)量機(jī)關(guān)黨建引領(lǐng)推動(dòng)水利高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，扎實(shí)開展基層黨組織建設(shè)質(zhì)量提升三年行動(dòng)，舉辦“四強(qiáng)”黨支部建設(shè)論壇，積極培育選樹“兩優(yōu)一先”典型，以扎實(shí)有效的機(jī)關(guān)黨建工作，推動(dòng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村飲水安全保障等重點(diǎn)水利工作取得重要進(jìn)展。今年防汛關(guān)鍵期，部黨組堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于防汛抗洪救災(zāi)工作的重要指示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)決扛牢水旱災(zāi)害防御職責(zé)，始終把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位，錨定“人員不傷亡、水庫(kù)不垮壩、重要堤防不決口、重要基礎(chǔ)設(shè)施不受沖擊”目標(biāo)，堅(jiān)持“周會(huì)商+場(chǎng)次洪水會(huì)商”機(jī)制，及時(shí)研判雨情水情汛情工情，滾動(dòng)會(huì)商部署防汛抗洪工作，科學(xué)精準(zhǔn)調(diào)度流域防洪工程體系，有力有效抵御海河“23·7”流域性特大洪水和松花江流域洪水。印發(fā)《關(guān)于在防汛救災(zāi)中充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用的通知》，激勵(lì)引導(dǎo)部屬系統(tǒng)各級(jí)黨組織設(shè)立540個(gè)黨員先鋒崗、示范崗，成立92支青年突擊隊(duì)、先鋒隊(duì)，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，沖鋒在前、迎難而上，聞汛而動(dòng)、向險(xiǎn)而行，最大程度保障了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定。

強(qiáng)化考核問責(zé)

注重平時(shí)考核，部黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季度印發(fā)黨建工作重點(diǎn)任務(wù)清單，實(shí)行臺(tái)賬管理，建立周調(diào)度、月檢查、季檢視督辦機(jī)制。注重以查促改，把落實(shí)機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任情況作為部黨組巡視的重要內(nèi)容。2023年上半年，部黨組派出巡視組對(duì)5家部直屬單位黨組織開展巡視，對(duì)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不力的黨組織和黨組織負(fù)責(zé)同志嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)；開展落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神、紀(jì)檢機(jī)構(gòu)執(zhí)紀(jì)審查等專項(xiàng)檢查，以“一單位一單”形式督促被檢查單位切實(shí)抓好整改落實(shí)。注重以考督責(zé)，深化黨組織書記抓黨建工作述職評(píng)議考核，將黨建工作重點(diǎn)任務(wù)完成情況作為考核依據(jù)，將黨建考核為“好”作為黨組織書記年度考核評(píng)優(yōu)前置條件，將黨建考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用重要依據(jù)。對(duì)黨建述職評(píng)議考核等次為“一般”和“差”的黨組織書記約談提醒、限期整改，持續(xù)推動(dòng)黨建責(zé)任層層傳遞、壓力層層傳導(dǎo)、任務(wù)層層落實(shí)。

水利部黨組將在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面落實(shí)機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，著力深化理論武裝，著力夯實(shí)基層基礎(chǔ)，著力正風(fēng)肅紀(jì)反腐，不斷提升機(jī)關(guān)黨建質(zhì)效，以高質(zhì)量機(jī)關(guān)黨建引領(lǐng)保障水利高質(zhì)量發(fā)展。

來(lái)源：《機(jī)關(guān)黨建研究》2023年第9期