中國日?qǐng)?bào)7月7日電 7月7日，湖北省丹江口市三官殿街道格外不同，備受矚目的引江補(bǔ)漢工程在這里拉開建設(shè)帷幕。

據(jù)了解，引江補(bǔ)漢工程是南水北調(diào)后續(xù)工程首個(gè)開工項(xiàng)目，是全面推進(jìn)南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展、加快構(gòu)建國家水網(wǎng)主骨架和大動(dòng)脈的重要標(biāo)志性工程。工程全長194.8千米，施工總工期9年，靜態(tài)總投資582.35億元。據(jù)測算，工程建成后，南水北調(diào)中線多年平均北調(diào)水量將由95億立方米增加至115.1億立方米。

連通"大水缸"與"大水盆"，實(shí)現(xiàn)南北兩利

"南方水多，北方水少，如有可能，借點(diǎn)水來也是可以的。"——這是毛澤東同志在1952年提出的偉大構(gòu)想。

歷經(jīng)半個(gè)多世紀(jì)的論證、勘測、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)，"南水北調(diào)"的構(gòu)想終于照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。

2014年12月，南水北調(diào)東、中線一期工程實(shí)現(xiàn)全面通水。7年多來，累計(jì)調(diào)水540多億立方米，受益人口超1.4億人。

北上的一渠清水，極大地緩解了北方受水地區(qū)供用水矛盾，也在悄然間改變著當(dāng)?shù)氐挠盟窬?。原本?guī)劃設(shè)計(jì)作為補(bǔ)充水源的中線工程已經(jīng)成為受水區(qū)的主力水源。以北京為例，人們每喝的10杯水中，就有約7杯來自南水。

與此同時(shí)，水源區(qū)漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)，也對(duì)漢江流域水資源的保障能力提出了新的要求。專家指出，一旦遭遇漢江特枯年份，丹江口水庫來水量少，在不影響漢江中下游基本用水的前提下，難以充分滿足向北方調(diào)水的需求。

2021年5月14日，習(xí)近平總書記在河南省南陽市主持召開推進(jìn)南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)，要深入分析南水北調(diào)工程面臨的新形勢新任務(wù)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力的治水思路，遵循確有需要、生態(tài)安全、可以持續(xù)的重大水利工程論證原則，立足流域整體和水資源空間均衡配置，科學(xué)推進(jìn)工程規(guī)劃建設(shè)，提高水資源集約節(jié)約利用水平。

習(xí)近平總書記的重要講話為南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展指明了方向，提供了根本遵循。2021年5月17日晚，水利部黨組書記、部長李國英主持召開黨組會(huì)議，專題傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在推進(jìn)南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上的重要講話精神，強(qiáng)調(diào)要心懷"國之大者"，深入領(lǐng)會(huì)學(xué)習(xí)好、堅(jiān)決貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書記重要講話精神，推進(jìn)南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家提供有力的水安全保障。會(huì)后，水利部抓緊制定貫徹落實(shí)工作方案，對(duì)重大問題開展專題研究，對(duì)重要任務(wù)實(shí)行清單管理，提出務(wù)實(shí)舉措，完善責(zé)任機(jī)制，強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)控制，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感做好各項(xiàng)工作，確保習(xí)近平總書記重要講話精神不折不扣全面落實(shí)到位。

面對(duì)新形勢新任務(wù)，"開源"擺上了推進(jìn)南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展的重要議事日程。人們將目光投向了位于長江干流的三峽水庫。

如果將多年平均入庫水量達(dá)374億立方米、總庫容295億立方米、調(diào)節(jié)庫容187億立方米的丹江口水庫比作漢江流域的"大水盆"，那么多年平均入庫水量超4000億立方米、總庫容450億立方米、調(diào)節(jié)庫容221.5億立方米的三峽水庫可以看作是長江流域"大水缸"，而且是一個(gè)水量充沛且穩(wěn)定的"大水缸"。

"通過實(shí)施引江補(bǔ)漢工程，連通南水北調(diào)與三峽工程兩大國之重器，對(duì)保障國家水安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局將發(fā)揮重要作用。"水利部南水北調(diào)司司長李勇表示，實(shí)施引江補(bǔ)漢工程，將進(jìn)一步打通長江向北方輸水新通道，完善國家骨干水網(wǎng)格局，為漢江流域和京津冀豫地區(qū)提供更好的水源保障，實(shí)現(xiàn)南北兩利。

現(xiàn)場實(shí)勘周密論證，前期可研力求最優(yōu)解

歷經(jīng)90天奮斗，一個(gè)千米鉆孔誕生，深1105.1米......今年5月，引江補(bǔ)漢工程勘察現(xiàn)場再次傳來捷報(bào)。據(jù)介紹，該鉆孔是引江補(bǔ)漢工程勘察現(xiàn)場打出的第4個(gè)千米深孔，其深度在中國水利水電行業(yè)排名第二。

線路長、埋深大，沿線山高谷深，斷層褶皺發(fā)育，軟質(zhì)巖及可溶巖廣泛分布，地形地質(zhì)條件十分復(fù)雜，巖爆、巖溶、軟巖大變形等工程地質(zhì)問題突出，是引江補(bǔ)漢工程開展前期可行性研究過程中面臨的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。

中國工程院院士、長江設(shè)計(jì)集團(tuán)董事長鈕新強(qiáng)帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)，開展地質(zhì)勘察、規(guī)模論證、線路比選等工作，綜合考慮地形地質(zhì)、取水條件、社會(huì)環(huán)境等因素，力求找到最優(yōu)解決方案。

在野外現(xiàn)場，勘察工作緊鑼密鼓，盡快將獲取的基礎(chǔ)成果送達(dá)后方，以便迅速開展分析研判。在后方，規(guī)劃、水工、施工等多領(lǐng)域?qū)I(yè)人員加班加點(diǎn)進(jìn)行工程規(guī)模論證、工程布局研究，將需要重點(diǎn)勘察內(nèi)容及時(shí)告知現(xiàn)場作業(yè)人員。

前后方并肩作戰(zhàn)，上千位工程師采用航測、常規(guī)鉆探、復(fù)合定向鉆探、大地電磁等傳統(tǒng)加高科技手段，對(duì)工程區(qū)8000多平方千米，相當(dāng)于1.5個(gè)上海市的面積進(jìn)行了全面"體檢"，為最大限度地避開極易導(dǎo)致隧洞災(zāi)害的強(qiáng)巖溶區(qū)和規(guī)模巨大斷裂帶，尋找最佳線路打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

通過技術(shù)、經(jīng)濟(jì)綜合比選，引江補(bǔ)漢工程從長江三峽水庫庫區(qū)左岸龍?zhí)断∷?，?jīng)湖北省宜昌市、襄陽市和十堰市，輸水至丹江口水庫大壩下游漢江右岸安樂河口，采用有壓單洞自流輸水，是我國在建綜合難度最大的長距離引調(diào)水隧洞工程。

高峰期，引江補(bǔ)漢工程勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目現(xiàn)場工作人員達(dá)1500余人，鉆探機(jī)等儀器設(shè)備達(dá)80多臺(tái)套。大家奔波在山間田野，行走在茂密叢林，經(jīng)歷著炙熱與雨水的考驗(yàn)，只為"工期不落、目標(biāo)不改"。

同樣星夜兼程的，還有水利部規(guī)劃計(jì)劃等部門。為了加快引江補(bǔ)漢工程前期工作，他們細(xì)化工程用地預(yù)審、項(xiàng)目環(huán)評(píng)、可研批復(fù)、開工時(shí)間等項(xiàng)目推進(jìn)全鏈條的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，明確責(zé)任分工、工作措施和時(shí)間表、路線圖，實(shí)現(xiàn)臺(tái)賬管理。每周通報(bào)引江補(bǔ)漢前期工作包括節(jié)點(diǎn)的推進(jìn)情況，精準(zhǔn)地推進(jìn)項(xiàng)目前期工作。

今年4月11日，水利部會(huì)同國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部在京聯(lián)合召開南水北調(diào)中線引江補(bǔ)漢工程前期工作專題視頻調(diào)度會(huì)，研究推進(jìn)可研前置要件辦理和開工準(zhǔn)備有關(guān)工作，推進(jìn)引江補(bǔ)漢工程前期工作再提速。"引江補(bǔ)漢工程是深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署的重要項(xiàng)目，在依法合規(guī)的前提下，我們要提高政治站位，凝聚共識(shí)，密切配合，加強(qiáng)協(xié)同，緊盯開工目標(biāo)不放松，推進(jìn)工程順利立項(xiàng)建設(shè)。"水利部規(guī)劃計(jì)劃司司長張祥偉說。

織密國家水網(wǎng)，助力穩(wěn)增長促就業(yè)惠民生

習(xí)近平總書記指出："水網(wǎng)建設(shè)起來，會(huì)是中華民族在治水歷程中又一個(gè)世紀(jì)畫卷，會(huì)載入千秋史冊(cè)。"今年4月召開的中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十一次會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)交通、能源、水利等網(wǎng)絡(luò)型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，把聯(lián)網(wǎng)、補(bǔ)網(wǎng)、強(qiáng)鏈作為建設(shè)的重點(diǎn)，著力提升網(wǎng)絡(luò)效益。

南水北調(diào)工程規(guī)劃提出構(gòu)建"四橫三縱、南北調(diào)配、東西互濟(jì)"的格局，即建設(shè)東、中、西三條調(diào)水線路，溝通長江、淮河、黃河、海河水系。與規(guī)劃目標(biāo)相比，南水北調(diào)目前僅東中線一期工程建成運(yùn)行，需要繼續(xù)聯(lián)網(wǎng)補(bǔ)網(wǎng)，進(jìn)一步提升調(diào)配南水水資源的能力。

"引江補(bǔ)漢工程的開工，標(biāo)志著南水北調(diào)后續(xù)工程建設(shè)拉開序幕，國家水網(wǎng)的主骨架、主動(dòng)脈將更加堅(jiān)實(shí)、強(qiáng)勁。"張祥偉表示，下一步將深化東線后續(xù)工程可研論證，推進(jìn)西線工程規(guī)劃，積極配合總體規(guī)劃修編工作。充分發(fā)揮南水北調(diào)工程優(yōu)化水資源配置、保障群眾飲水安全、復(fù)蘇河湖生態(tài)環(huán)境、暢通南北經(jīng)濟(jì)循環(huán)的生命線作用。

今年1-6月，全國水利建設(shè)全面提速，取得了明顯成效。重大水利工程具有吸納投資大、產(chǎn)業(yè)鏈條長、創(chuàng)造就業(yè)多的優(yōu)勢。研究表明，重大水利工程每投資1000億元，可以帶動(dòng)GDP增長0.15個(gè)百分點(diǎn)，新增就業(yè)崗位49萬。在織密國家水網(wǎng)的同時(shí)，以引江補(bǔ)漢工程為代表的一批重大水利工程近期陸續(xù)開工，在提振信心、穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期和穩(wěn)增長促就業(yè)惠民生方面發(fā)揮著積極作用。

隨著以引江補(bǔ)漢為代表的多項(xiàng)重大水利工程陸續(xù)開工，水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐不斷加速，一張"系統(tǒng)完備、安全可靠，集約高效、綠色智能，循環(huán)通暢、調(diào)控有序"的國家水網(wǎng)正徐徐展開。